Причем наличие самого факта проступка с чьей-либо стороны может впоследствии и не подтвердиться. Но жаловаться человек имеет право даже на основании только лишь своих личных убеждений.
Право на подачу жалоб
Любой индивидуум, может обращаться в официальные организации за разъяснением и защитой своих возможностей. Пол, возраст, религиозные и политические убеждения, расовая или социальная принадлежность, наличие гражданства в данном случае роли не играют. Следует обратить внимание на тот факт, что жаловаться человек может также в случае бездействия со стороны компании или отдельного должностного лица.
Законодательством определены достаточно большие временные сроки, в течение которых инициатор может обратиться в официальные инстанции за защитой своих прав.
Также права условно делятся на общие и специальные. В первом случае возможностями наделены все без исключения люди, во втором – участники какого-либо процесса, например, судебного разбирательства.
Виды жалоб
В соответствии с требованиями действующего законодательства обращения можно разделить на категории по количеству участников. То есть письмо может быть как индивидуальным, так и коллективным. В первом случае за защитой своих прав обращается один человек, во втором два и более. Писать жалобу может сам инициатор, а если она носит коллективный характер, то в тексте обращения должны стоять подписи других заинтересованных.
Заявить о нарушении своих прав можно устно или письменно. Действующее законодательство позволяет человеку решать, каким образом ему жаловаться. Хотя в большинстве случаев требуется составление заявления в письменной форме. Указанный документ является подтверждением факта подачи жалобы и гарантией того, что обращение будет рассмотрено. Поэтому инициатору необходимо составить бумагу такого характера.
Написание жалобы
Письменная форма обращения применяется в большинстве ситуаций. Это обусловлено тем фактом, что для принятия мер к виновным требуется вынесение официального распоряжения, основанием для издания, которого и является заявление человека.
Чтобы оформить обращение, можно использовать обычную офисную бумагу. Сами образцы жалоб содержаться в различных печатных изданиях и на интернет-сайтах. Документ оформляется от руки либо с использованием технических средств. Обязательным условием является наличие подписи инициатора.
Следует отметить, что в некоторых случаях человеку не потребуется составлять отдельное заявление. Действующим законодательством определено, что свое обращение инициатор может отразить в так называемой жалобной книге.
Не подлежат рассмотрению заявления, в которых человек не выразил какую-либо просьбу или предложение. Не принимаются к изучению и обращения, в которых текст не разбит на отдельные предложения, написан полностью заглавными буквами либо в тексте на русском языке имеются иностранные слова и символы.
Структура документа
Текст обращения необходимо составить грамотно, без орфографических ошибок и правильно, то есть с соблюдением всех требований действующего законодательства. Пример написания жалобы можно позаимствовать в организации, куда человек обращается за защитой своих прав. Грамотный документ читается лучше и соответственно не вызывает дополнительных вопросов. По сложившейся практике структуру обращения составляют вводная, описательная и завершающая части.
Основные реквизиты
Чтобы оформить жалобу, необходимо, прежде всего, отразить в тексте обязательные данные:
- Дата и место составления обращения.
- Полные фамилия, имя и отчество инициатора.
- Адрес его места фактического проживания.
- Контактный телефон, информация об электронной почте, при наличии таковой.
- Данные о документе, удостоверяющем личность. Хотя это не всегда требуется.
- Сведения о другой стороне конфликта.
Указанные элементы должны быть включены в текст обращения. В противном случае уполномоченная инстанция не будет иметь возможности полноценно и всесторонне рассмотреть обращение.
Описательная часть
Оформление жалобы невозможно без основной составляющей. В этой части должно содержаться подробное описание происшествия.
Здесь необходимо отразить:
- Дата происшествия.
- Обстоятельства, послужившие этому.
- Какие права человека или людей были нарушены.
- Наступившие последствия.
- Вид и объем причиненного ущерба.
- Меры, которые принимались для разрешения конфликта до обращения в официальную инстанцию.
Также надо указать данные о тех лицах, которые являются свидетелями происшествия, то есть могут располагать необходимой информацией. В описательной части все сведения и данные нужно отражать очень подробно. Не следует упускать ни одного нюанса.
Заключение
Написание жалобы оканчивается составлением завершающей части. В ней необходимо указать:
- Содержание просьбы, то есть результат, которого стремиться достичь инициатор, например, восстановиться на работе, взыскать компенсацию за причиненный ущерб, привлечь виновных к ответственности, восстановить другие нарушенные права.
- Подробный перечень прилагаемой к заявлению документации.
Составленный документ должен быть подписан инициатором.
Органы, рассматривающие жалобы
Действующим законодательством определен перечень официальных инстанций, в которые человек может подать свое обращение. К таковым отнесены:
- Надзорная организация, то есть прокуратура.
- Инспекция по труду.
- Российский потребительский надзор.
- Жилищная инспекция.
В какую инстанцию обращаться, решает сам человек. Все зависит от причины жалобы.
Прокуратура
Указанный официальный орган осуществляет в рамках своей компетенции надзорную деятельность по соблюдению требований действующих нормативных правовых актов всеми юридическими и физическими лицами.
Временные периоды рассмотрения обращений надзорной инстанции бывают общими и сокращенными. В первом случае проверка по жалобе происходит в течение тридцати фактических суток. Такой продолжительный период установлен для того, чтобы проверяющие специалисты имели возможность всесторонне и детально разобраться в сложившейся ситуации, и сделать необходимые запросы.
Период рассмотрения обращения может быть уменьшен до пятнадцати суток в следующих случаях:
- Информация не нуждается в проведении дополнительной проверки.
- С заявлением обратился уполномоченный по правам человека.
- Ответ необходимо дать на запрос, поступивший из парламента или от депутата.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на основании ходатайства надзирающего прокурора, но не более чем на десять дней. Чаще всего такое происходит в рамках разбирательства по уголовному делу. Если окончание периода дачи ответа на обращение выпадает на выходной день, то время рассмотрения заканчивается в ближайший рабочий день.
Трудовая инспекция
В такую инстанцию чаще всего обращаются работники в случае возникновения спора со своим руководителем. Трудовой кодекс четко определил полномочия инспекции по рассмотрению жалоб.
К ним, в частности, отнесены:
- Надзорная деятельность по соблюдению требований законодательства о труде.
- Выдача предписаний об устранении выявленных недостатков.
- Применение к виновным мер воздействия административного характера.
- Анализ обстоятельств, которые стали причиной нарушения требований нормативных правовых актов.
- Направление материалов в уполномоченные структуры для решения вопроса о привлечении нарушителей к уголовной ответственности.
- Расследование несчастных случаев.
- Внесение предложений о разработке локальных нормативных актов, с целью предупреждения нарушения прав тружеников.
Жалоба рассматривается инспекцией в течение тридцати суток со дня регистрации. Если этого срока недостаточно для проведения полной и всесторонней проверки, то период может быть продлен, но не более чем на аналогичное количество дней. То есть суммарно рассмотрение жалобы не может длиться более двух месяцев.
Роспотребнадзор
В компетенцию указанной организации входит рассмотрение следующих вопросов:
- Соблюдение санитарных правил и норм в области общественного питания, использования земельных ресурсов, объектов водоснабжения, строительства.
- Контрольная деятельность в области технического надзора.
- Надзор за качеством продукции выпускаемой пищевой промышленностью.
- Контроль соблюдения прав потребителей.
Роспотребнадзор рассматривает поступившие жалобы в течение тридцати суток со дня регистрации. Продление возможно в исключительных случаях на аналогичный период. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции указанно инстанции, то обращение должно быть направлено в уполномоченную организацию в течение семи дней с момента регистрации.
Жилищная инспекция
Указанная инстанция рассматривает следующие вопросы:
- Неисполнение требований по содержанию и проведению ремонтных работ, норм обеспечения водой, электричеством, отоплением и газом. Сюда можно отнести вопросы, связанные с эксплуатацией лифтов, лестничных пролетов, подвальных помещений, проведение уборки.
- Установка и эксплуатация учетного оборудования коммунальных услуг.
- Сумма ежемесячной платы за газ, воду, свет, канализацию, вывоз мусора.
- Предоставление жильцам необходимых отчетных сведений и данных.
- Заключение договоров об оказании услуг.
- Нарушение правил эксплуатации жилых помещений, а также мест общего пользования.
Также, как и Роспотребнадзор, жилищная инспекция рассматривает жалобы в течение тридцати дней с даты регистрации обращения.
Способы отправки получателю
Действующим законодательством не определено четкого перечня способов, которые может использовать человек для передачи своего заявления в уполномоченную инстанцию. На практике применяют следующие варианты:
- Личное вручение. Такой способ самый распространенный. Он выгоден, прежде всего, для инициатора. Во-первых, человек лично убедиться, что письмо доставлено адресату. Во-вторых, возможные ошибки можно будет устранить на месте либо получить подробные разъяснения о порядке их исправления.
- Почтовая пересылка. В данном случае необходимо использовать специальную корреспонденцию, чтобы письмо не затерялось и у инициатора имелось на руках уведомление о вручении обращения получателю. Такой вариант избавляет человека от транспортных расходов.
- Пересылка по интернету. Довольно распространенный способ передачи. Он крайне удобен тем, что доставка будет осуществлена достаточной быстро, в течение нескольких секунд. Адреса электронной почты для жалоб размещены на сайтах практически всех официальных инстанций. В этом случае инициатору необходимо будет перевести все направляемые документы в электронный формат.
Способ передачи выбирает сам человек исходя из особенностей сложившейся ситуации и своих возможностей.
Особенности подачи онлайн-жалоб
Защита своих прав в режиме онлайн — явление достаточно распространенное. Практически каждая официальная инстанция, в компетенцию которой входит рассмотрение жалоб, имеет свой специализированный сайт. Такой ресурс содержит всю информацию, касающуюся деятельности и порядка работы органа. Сюда входит и раздел, относящихся к рассмотрению обращений граждан.
Для того чтобы воспользоваться услугой подачи онлайн-жалобы, заинтересованному человеку нужно иметь в личном распоряжении необходимую компьютерную технику, а также зарегистрированный адрес электронной почты. Инициатор должен посетить сайт организации, в которую он намерен обращаться. Ему будет необходимо заполнить стандартную электронную форму.
Обычно её структуру составляют:
- Фамилия, имя, отчество, заявителя.
- Адрес места фактического проживания.
- Контактная информация – телефон, данные электронной почты.
- Суть жалобы, то есть в чем выразилось нарушение прав.
- Результат, которого стремится достичь человек.
Следует отметить, что в тексте обращения не допускается использование ненормативной лексики, а также унижения чести и достоинства других людей. Сроки рассмотрения жалоб, переданных указанным способом такие же, как и в других случаях. Обращение будет рассмотрено в течение тридцати суток с момента его фиксирования. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции органа, но он должен быть передан в уполномоченную инстанцию в течение семи дней с момента регистрации. О таком факте необходимо проинформировать заявителя.
Инициатор может приложить к своему заявлению файлы, имеющие отношение к подаваемой жалобе. В своем обращении человек может выразить просьбу, чтобы ответ ему был подготовлен в письменном виде на бумажном носителе и направлен по почте.
Рассмотрение анонимных жалоб
На практике довольно часто встречаются случаи, когда человек не указывает своих данных, то есть адреса, фамилии, имени, отчества. Такое происходит чаще всего из-за страха, что должностное лицо, на действие которого подается жалоба, будет преследовать инициатора.
В этом случае жалоба, поступившая в компетентный орган, рассматриваться не будет.
Однако если в заявлении содержится информация о готовящемся, происходящем или уже совершенном преступлении, то бумага должна быть передана в государственные силовые структуры для проверки и принятия мер к виновным.
Добавить комментарий