Принятый Кодекс об административном судопроизводстве выделил в отдельный свод процессуальных правил порядок рассмотрения административных споров. А также были урегулированы специальными нормами порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб на постановления судей административных судов.
Особенности кассационного обжалования решений
Кассационный порядок обжалования решений судей может реализоваться лишь после вступления в силу соответствующего документа. Когда такое постановление еще не приобрело законную силу, подается жалоба в порядке апелляции.
Однако обжалование в кассационном порядке постановлений административных судов возможно при соблюдении некоторых иных условий:
- кассационная жалоба по административному делу подается только до истечения полугода с момента, когда соответствующее постановление приобрело законную силу;
- подача жалобы возможна при условии, что жалобщик исчерпал все методы обжалования решения, предусмотренные процессуальными правилами до приобретения соответствующим актом юридической силы.
Исключением признаются следующие обстоятельства:
- подать заявление по истечении полугодичного срока вправе лицо, которое пропустило его по уважительным обстоятельствам, только если не прошло еще года с момента вступления акта в силу;
- если акт затрагивает правомочия лиц, которые не принимали участие в соответствующем процессе, то они могут направить заявление на протяжении года с момента, когда ему стало известно о данном постановлении.
В иных случаях обжалование не допускается. Однако закон допускает случаи, когда срок подачи возможно восстановить.
Как восстановить срок
Восстановить срок подачи кассационной жалобы можно лишь при наличии уважительных оснований, по которым он был пропущен, производится в порядке направления заявления в суд, что принимал постановление. В определенных случаях он не может быть восстановлен.
Порядок подачи и рассмотрения заявления по кассации следующий:
- при направлении заявления лицо должно указать в нем причину пропуска и приложить к нему документы, которые подтверждают уважительный характер причины;
- суд рассматривает его заявление без приглашения заинтересованных лиц;
- в особых случаях орган правосудия вправе провести заседание при участии заинтересованных лиц;
- если вместе с заявлением подается жалоба, то суд одновременно рассматривает вопрос и о восстановлении срока и о принятии соответствующей жалобы к рассмотрению;
- лица, несогласные с вынесенным по данному вопросу решением, вправе обжаловать его частным образом.
Общие правила и исключения, когда срок вообще не подлежит восстановлению, обозначены в статье 95 Кодекса административного судопроизводства.
Без рассмотрения вопроса о возврате срока орган правосудия не может решать вопрос о принятии кассационного представления. В подобной ситуации в принятии заявления будет попросту отказано.
Как составляется жалоба
Когда время для подачи представления не пропущено, лица подают ее непосредственно в кассационную инстанцию. Рассматривает ее Президиум соответствующего суда, принявшего обжалуемое постановление либо вышестоящий суд, когда предыдущая инстанция является районной.
Пример для образца кассационной жалобы по административному делу можно найти в интернете, а также он должен содержать следующие сведения:
- название судебного органа, в который подается прошение;
- Ф.И.О либо зарегистрированное название жалобщика, адрес, а также характер участия его в процессе;
- такие же сведения об иных лицах, принимавших участие при рассмотрении спора;
- сведения о других судебных инстанциях, в которых спор уже был рассмотрен или обжалован;
- реквизиты соответствующих постановлений судов;
- сведения о том, какие именно действия или бездействия судей жалобщик считает нарушением, приведшим к принятию незаконного и несправедливого решения;
- прошение об отмене постановления, принятии нового решения, изменении имеющегося.
Что касается круга правомочных для подачи документов, то к ним относятся:
- лица, принимавшие участие в деле в предыдущих рассмотрениях спора;
- уполномоченные государственные органы;
- представители лиц, принимавших участие в предыдущих заседаниях.
К заявлению необходимо приложить все решения предыдущих инстанций. Копии должны быть заверены самими судами, принимавшими соответствующие решения. А также представляется квитанция, свидетельствующая об оплате пошлины (150 рублей для физ. лиц, 3000 — для юр. лиц).
Сроки рассмотрения прошения напрямую зависят от того, насколько сложным является представленный жалобщиком аргумент. Так:
- если потребуется повторное изучение дела, то срок составляет 2 месяца;
- в противном случае орган правосудия выносит решение в течение 1 месяца.
Административные споры, вытекающие из правоотношений в сфере избрания чиновников и т.д., возникающие в период выборов или предвыборных действий рассматриваются в срочном порядке в течение 5 суток.
Типовая форма и пример кассационной жалобы по административному делуПринимая решение, орган правосудия учитывает обстоятельства, которые указаны в представлении. Однако в исключительных случаях суд может выйти за эти рамки и назначить изучение иных обстоятельств, доказательств и свидетельских показаний, которые предыдущими инстанциями не были учтены.
В любом случае, если при принятии обжалуемого постановления суд не нарушил нормы материального или процессуального права, что привело к принятию противозаконного решения, кассационная инстанция требования не удовлетворит.
Добавить комментарий