Как написать коллективную жалобу

Если поведением коллеги или начальника на работе недовольны сразу несколько сотрудников, и личные разговоры с ним не помогают делу, они могут обратиться с коллективной жалобой.

Если жалоба составляется не одним лицом, а целым коллективом, то она будет иметь больший вес и приоритет при рассмотрении. Нередко совместные заявления составляются уже после того, как индивидуальные оказываются проигнорированными.

Возможные причины для жалоб

Следует разделять причины для жалоб на начальника и коллегу – иногда они могут быть примерно одного характера, но чаще различаются.  Жалобы работников на начальство чаще всего обусловлены следующими причинами:

• Махинации с зарплатой, такие как периодические задержки, невыплаты, придуманные штрафы, становящиеся для начальника-самодура поводом для лишения премии.
• Оскорбление подчинённых, хамское отношение к ним, дискриминация по тем или иным признакам.
• Игнорирование списка обязанностей работника, перечисленных в должностной инструкции – требования, явно выходящие за её рамки.
• Нарушения правил охраны труда.
• Саботаж – явно невыполнимые и неверные указания, приводящие к срыву планов и наказанию работников.
• Самоуправство, то есть распоряжения, идущие вразрез с отданными ранее вышестоящим начальством.

Если начальник отдела или иной локальный руководитель совершает что-то из перечисленного, это может стать веской причиной для обращения через его голову к руководителям более высокого ранга или непосредственно к работодателю, а чтобы такое обращение было более весомым, его иногда делают коллективно.

На коллег часто жалуются из-за их хамского поведения – в этом случае жалоба подаётся на имя непосредственного начальника коллеги. Если после подачи заявления ничего не изменилось, то делается обращение к вышестоящему начальству либо в другие инстанции.

Сразу же высшему руководству либо вообще в прокуратуру адресуются жалобы по таким поводам, как:

• Публичное оскорбление чести и достоинства.
• Кража личного имущества работника либо его порча.
• Домогательства.

Конечно, по всем этим причинам жалобы могут быть поданы не только на коллег, но также и на начальников.

Правила составления документа

Помимо нюансов при оформлении, при написании коллективной жалобы есть и другие важные детали, в первую очередь касающиеся того, что составляется она не одним человеком, а сразу несколькими, или даже десятками – их мнения могут различаться, и это нужно учитывать. Общий алгоритм составления коллективной жалобы таков:

• Поговорите с другими людьми, страдающими от поведения гражданина, на которого собираетесь пожаловаться, и выработайте общую позицию.
• Соберите контактные данные у всех жалобщиков для быстрой связи с ними при возникновении необходимости.
• Не нужно составлять текст жалобы всем коллективом – это приведёт лишь к усложнению работы. Его следует составить одному человеку – в нашей модели это вы, и предыдущие два этапа, соответственно, были нужны для выяснения позиций всех участников и их быстрого уточнения, чтобы текст документа получился как можно более устраивающим всех.
• Затем наступает этап внесения корректив желающими, после чего появляется уже финальный вариант текста.

Рекомендации по составлению:

• Обязательно необходимо употреблять в тексте жалобы местоимения «мы» и «нам», указывающие на множественное число обращающихся.
• Составляйте жалобу так, чтобы в ней была изложена суть претензии и обрисован конфликт, но при этом она не занимала пять листов мелким шрифтом – она должна быть краткой, но содержащей все необходимые для понимания ситуации детали.
• Помимо описания, текст должен содержать конкретные требования в связи со сложившейся ситуацией. Сформулируйте цель, которую вы преследуете при помощи подачи жалобы – это и будет требованием.
• Желательно снабдить текст ссылками на нормы законодательства, если они нарушаются гражданином, на которого подано заявление.
• Коллективная жалоба – это официальный документ, и потому не стоит придавать ему эмоциональную окраску. Правильно составленная, она должна излагать исключительно факты, подкреплённые доказательствами.
• Это значит, что к заявлению должен прилагаться список бумаг, подтверждающих факты нарушений, а также сами эти документы. Это могут быть как письменные распоряжения, так и аудио-, видеозаписи, зафиксированные на бумаге свидетельские показания.
• Плюс коллективной формы подачи – в одном заявлении можно сгруппировать сразу все допущенные нарушения, так что каждому пострадавшему не придётся оформлять отдельную жалобу. Однако важно, чтобы все обвинения базировались на конкретных фактах, и уж точно, чтобы были правдивыми – ведь проверяться будет не всё сразу, и если пункты обвинения, за которые проверяющие возьмутся первыми, не будут подтверждаться, то до последних дело может вовсе не дойти.
• Документ должен быть подписан всеми жалобщиками, после чего нужно указать контакты одного заявителя для связи. Чем большее количество подписей удастся собрать, тем более весомой будет жалоба, потому стоит постараться найти как можно больше сторонников перед тем, как подавать её. Обычно положительный результат обеспечивает именно массовое количество подписантов, явно свидетельствующее о популярности, высказанной в документе точки зрения и недовольстве коллектива.

Образец составления прилагается к статье.

 Необходимо оформить минимум два экземпляра жалобы – один подаётся на рассмотрение, а второй оставляется коллективу жалобщиков. На нём должна быть проставлена отметка о принятии, а также его дата. Подтвердить это должен принимающий сотрудник своей подписью.

Основные элементы жалобы

Хотя никаких строгих требований к оформлению жалобы нет, всё же писать её нужно в соответствии со стандартным шаблоном, по которому она делится на несколько частей: в первой указываются данные отправителей и получателя, вторая отводится под описание вопроса, а в третьей формулируется просьба.

Данные получателя и отправителей

Эту часть также называют вводной. В ней перечисляются, с одной стороны, податели жалобы, а с другой указывается лицо, на которое она подаётся. Обязательной эта часть является в случае, если жалоба направляется в прокуратуру или другое государственное ведомство, ещё в этом случае нужно указать данные об организации, а также куда и на чьё имя она подаётся. Не нужно перечислять здесь всех жалобщиков, указывается лишь одно контактное лицо.

А вот если она отправляется вышестоящему начальству в пределах одной компании, подробно указывать данные не нужно, и можно обойтись вовсе без этой части, ограничившись заголовком и сразу перейдя к описанию (в примере сделано именно так). Что до ФИО жалобщиков, то они перечисляются в конце заявления вместе с подписями, а если их много, то на отдельном листе.

Описательная часть

В ней необходимо раскрыть, какие именно нарушения были допущены лицом, на которого подаётся заявление. Описываются все существенные детали, но без лишних подробностей, указываются точные факты и даты, в которые это происходило. Если нарушений слишком много, необязательно перечислять их все, можно оформить специальные приложения, в которых они будут подробно раскрыты.

Требования

Указывается, какие требования имеют участники в связи со сложившейся ситуацией. Не всегда их желания сходятся и, если общую позицию не удалось до конца согласовать, можно ограничиться формулировкой «просим принять меры».

После этого идёт заключительная часть со всеми документами, подтверждающими сказанное в тексте жалобы, а завершает всё дата составления и подписи граждан, от лица которых она подаётся. Чем больше документов подтверждает изложенное, тем больше вероятность, что будут приняты жёсткие меры в отношении лица, на которого подана жалоба.

Жалоба на руководителя

Это может быть как обычная жалоба, так и коллективная – обращение сразу со стороны большого количества людей, конечно, более эффективно, чем если жалуется лишь кто-то один, и так обеспечивается большая защита.

Важно понимать, что жалоба на начальника должна быть тщательно подготовлена и подкреплена подтверждающими изложенное в ней документами, которые следует собрать, прежде чем начинать писать её текст.

Стоит всё взвесить перед обращением, поскольку жалоба будет иметь последствия для обеих сторон, ведь нельзя подать её анонимно. Потребуется обосновать свою позицию перед лицом вышестоящего начальства и убедить его в своей правоте, а если сделать этого не удастся, то положение на работе может лишь ухудшиться. Потому сначала нужно убедиться, что её подача – лучший выход из сложившейся ситуации.

В результате рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение. Варианты обычно следующее:

• Предписание сторонам разрешить вопрос миром самостоятельно – это может подействовать на начальника, на которого подана жалоба, как положительно – если он воспримет реакцию как последнее предупреждение, так и отрицательно – если решит, что его оставили безнаказанным и также будет продолжаться впредь.
• Наказание руководителя – штраф, перевод с понижением и тому подобное.
• Увольнение провинившегося.
• Отсутствие каких-либо указаний – ответ на жалобу в любом случае должен быть дан, но руководство может счесть её необоснованной и не сделать никаких распоряжений.

Если полученный результат вас не устраивает, можно обратиться с ещё одной жалобой в государственные инстанции, но прежде стоит подумать о том, что можно сделать, чтобы она была лучше подготовлена.

Жалоба на коллегу

Иногда приходится сталкиваться с явными нарушениями со стороны коллег, вносящих разлад в работу коллектива и доставляющих неприятности другим сотрудникам. Причины могут быть разными, от их хамского поведения и систематического перекладывания своей работы на других, до сексуальных домогательств и хищения чужих вещей. При любых подобных нарушениях не следует терпеть такое поведение и, если сотрудник не понимает с первого раза, что это недопустимо, необходимо написать на него жалобу.

Как и в случае с жалобой на начальника, коллективная претензия будет более весомой, а перед тем, как подавать её, следует подготовиться и собрать доказательства нарушений со стороны коллеги. Также стоит провести с ним беседу и убедиться, что никак иначе на него не получается воздействовать.

Куда подать жалобу

Обычно жалоба подаётся либо руководителю лица, на которого она составляется, либо непосредственно в контролирующие органы, в первую очередь в прокуратуру. Можно также подавать её и туда, и туда одновременно, закон не запрещает делать это.

Вышестоящее руководство

В первую очередь жалоба обычно направляется начальству, имеющему возможность принять меры против коллеги либо остановить произвол непосредственного руководителя жалобщиков.

Прокуратура и другие инстанции

Но иногда директор ничего не предпринимает, либо жалоба и вовсе подаётся на него – в таких случаях следует обращение в иные инстанции. Выбор зависит от ситуации:

• если жалоба связана с торговлей и потребительским обслуживанием, то прямая дорога в Роспотребнадзор;
• при трудовых спорах ваш путь должен лежать в департамент труда и занятости населения или в трудовую инспекцию;
• при оказании некачественных медицинских услуг – в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения;
• при проблемах с образованием – в Федеральную службу по надзору в сфере образования, а также департамент образования;
• и так далее – спектр возможных проблем и занимающихся ими служб весьма широк.

Но чаще всего по рабочим вопросам обращаются в трудовую инспекцию либо в прокуратуру – именно в неё необходимо пожаловаться для проведения прокурором проверки на предмет нарушений на работе, если речь идёт о руководстве жалующихся сотрудников. При получении коллективной жалобы надзорный орган обязан будет провести проверку изложенных в ней фактов.

Способы отправки получателю

Подаётся заявление одним из нескольких способов:

• лично;
• письмом на почтовый ящик с описью вложения;
• через интернет.

Срок для ответа на обращение, если оно отправляется начальству, указывается непосредственно в его тексте, и обычно составляет 10 дней. Если же оно направляется в государственные органы, то законодательством предписывается срок для рассмотрения в месяц со дня получения жалобы.

Образцы документов