Производственная травма

Производственная травма – это страшный сон для работодателя и потеря здоровья, а то и жизни, наемного лица.

Иногда травмы и увечья становятся результатом неосторожности самого работника, в других случаях это вина нанимателя, который не смог правильно организовать труд и создать безопасные условия.

Установление виновности – это очень важный этап процедуры оформления свершившегося факта, так как именно он определяет, какие санкции будут применены к виновнику.

Несчастный случай на производстве

Законодательные нормы Российской Федерации регламентируют ответственность сторон трудовых взаимоотношений. Большая часть обязанностей возлагается на нанимателей. Они должны:

  1. Наладить безопасные производственные процессы.
  2. Создать функционирующую систему по охране труда и поддерживать ее на должном уровне.
  3. Обеспечивать для сотрудников личную и коллективную безопасность на рабочих местах.

Функционирование внедренных принципов проверяется вышестоящими органами, но даже такие меры не могут свести показатели травматизма на ноль.

Производственной травмой считается инцидент, при котором один из сотрудников или группа наемных лиц, подверглись любому физическому вреду, вследствие которого была оформлена временная или постоянная нетрудоспособность, получена группа инвалидности или наступила смерть.

Причины травматизма

В России производственный травматизм — достаточно распространенное явление. К сожалению, зачастую он связан с халатностью и желанием сократить расходы на создание и поддержание безопасных условий труда.

Международная организация труда, классифицируя уже зафиксированные случаи получения травм, увечий и смертельных исходов, выявила, что наиболее распространенными причинами являются:

  1. Отсутствие средств индивидуальной защиты. В большинстве случаев именно наниматели не обеспечивают своих работников СИЗ желая сэкономить денежные средства. В меньшей степени это вина самого пострадавшего, который имел средства, но по какой-то причине не воспользовался ими.
  2. Неправильная организация работ. В этот пункт входят те случаи, когда сотрудники выполняют обязанности, к которым они не должны иметь доступа, по причине отсутствия знаний и без прохождения инструктажей и обучений.

Часто причинами несчастных случаев является тот самый человеческий фактор, когда пострадавший был недостаточно внимателен из-за утомления, перенапряжения, стресса.

Виды увечий

Полученные на производстве травмы, ушибы, увечья классифицируются по видам. Все они изначально подразделяются на два больших класса:

  1. Производственные, когда вред здоровью нанесен при исполнении профессиональных обязанностей. В этом классе различают подклассы – промышленные, строительные, транспортные и т.д.
  2. Непроизводственные, включают в себя травмы, которые хоть и были получены непосредственно на территории предприятия, но не связаны с выполнением непосредственных трудовых обязанностей. Все они также подразделяются на подклассы – дорожно-транспортные, спортивный, бытовой и иное.

По виду травмы делятся на:

  1. Раны, ушибы, переломы и прочее.
  2. Тепловые удары.
  3. Переохлаждения.
  4. Поражение электрическим током.
  5. Увечья, полученные от животных.
  6. Травмы, полученные при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В отдельный класс выделяется умышленный травматизм, который может быть направлен как на иных лиц, так и на себя.

Порядок действий работодателя

Несчастный случай требует своевременного оказания помощи пострадавшему и правильного оформления. Законом разработаны меры, которые необходимо применить в таких ситуациях. Для их выполнения следует воспользоваться представленной пошаговой инструкцией:

  1. Оказание первой помощи пострадавшему. Этот шаг включает в себя действия непосредственных очевидцев произошедшего и вызов медицинского работника для более профессиональной помощи. При необходимости травмированного доставляют в больницу.
  2. Параллельно с первым пунктом производятся действия по предотвращению развития травмоопасной ситуации. Если несчастный случай повлек какой-то локальный очаг, например, обрыв электрических проводов, то их следует отключить от питания, а само место оградить и сохранить его в таком виде до проведения расследования. В глобальных ситуациях, когда речь идет о масштабных авариях, где бездействие может повлечь иные жертвы, первичным является именно устранение очага проблемы, чем сохранение неприкосновенности места происшествия.
  3. Фиксация произошедшего на фото или видео носители.
  4. Оповещение профсоюзного комитета и страховой компании. При групповых несчастных случаях или происшествиях с тяжелыми увечьями и летальными исходами в этот список следует добавить Госинспекцию по труду, прокуратуру, властей субъекта РФ и Ассоциацию профсоюзных организаций.
  5. Информирование родственников пострадавшего о случившемся.

Все указанные действия осуществляются одновременно, для этого в организациях разрабатываются инструкции по плану действий в случае производственного травматизма, где расписываются, кто, за что отвечает и какую роль выполняет.

После оказания помощи и устранения очага опасности проводится расследование происшествия.

Оказание первой помощи

Первая помощь потерпевшему от несчастного случая – это целый комплекс мероприятий. Каждый сотрудник организации проходит инструктажи и обучения для приобретения базовых знаний о том, как помочь пострадавшему в разных случаях. Перечень действий для оказания первой помощи выглядит следующим образом:

  1. Прекратить воздействие травмирующего фактора.
  2. Улучшить состояние пострадавшего.
  3. По возможности устранить угрозу жизни.
  4. Подготовить травмированного к перевозке в больницу.
  5. Транспортировать человека в медицинское учреждение.

Практически все первичные действия приходится выполнять неквалифицированному медицинскому персоналу, исключение составляют организации, в которых есть свой медицинский работник.

При оказании первой помощи крайне важно правильно оценить ситуацию и понять причину травматизма, от этого фактора зависят реанимационные действия.

Доставка в лечебное учреждение

Вне зависимости от тяжести травмы наряду с оказанием первой помощи вызывается скорая. Квалифицированный медицинский персонал не только выполняет нужные сиюминутные действия, но также доставляет человека в больницу для установления точного диагноза. Исключение составляют лишь легкие повреждения и профессиональные заболевания, которые фиксируются также в больнице, но не требуют вызова скорой помощи, а предполагают транспортировку пострадавшего собственными силами. Именно врачи являются той третьей стороной, которая производит официальную фиксацию происшествия, чтобы в дальнейшем у работодателя не возникло иной версии событий.

Сотрудники предприятия до приезда скорой должны подготовить человека к перевозке, при необходимости ему накладываются шины. Серьезные повреждения требуют крайне осторожного отношения, потому что неправильные действия могут только повредить, поэтому при тяжелых увечьях не следует тормошить пострадавшего или переносить с места на место.

При удаленном нахождении предприятия от медучреждений, если дорога занимает слишком много времени для приезда скорой, следует организовать собственную перевозку с соблюдением всех рекомендаций по транспортировке.

Организация расследования

Работодатель в лице директора предприятия несет прямую ответственность за каждый зарегистрированный несчастный случай. Вне зависимости от причин, которые повлекли потерю трудоспособности и тяжести полученной травмы, руководство всегда будет считаться ответственным за происшествие.

При этом уровень возложенной впоследствии ответственности напрямую, как и размер компенсации, зависит от результатов расследования по выявлению причин произошедшего.

Руководство компании в кратчайшие сроки должно провести проверку для того, чтобы выявить:

  1. Причины произошедшего.
  2. Устранить травмирующие факторы.
  3. Установить виновных в происшествии.
  4. Привлечь их к ответственности.
  5. Назначить компенсационное пособие по возмещению физического и морального ущерба травмированному или семье погибшего.

Каждое из этих действий производиться по строго установленной схеме с соблюдением указанных в законодательных актах сроков.

Расследование несчастных случаев

При организации расследования травматизма на производстве надо руководствоваться такими нормативными документами:

  1. Трудовой кодекс РФ, который регламентирует порядок действий при несчастном случае и способы его оформления.
  2. Постановлением Минтруда России № 73 от 24.10.2002 года, рассматривающий классификацию травм и порядок составления актов.
  3. Федеральный закон № 225-ФЗ от 29.12.2006 года, описывающий правила выдачи больничных листов и размер их оплаты.
  4. Приказ Минздрава России № 160 от 24.02.2005 года, который содержит перечень травм и увечий, классифицирующихся как тяжелые.

Каждый работодатель обязан иметь локальные документы, разработанные с учетом специфики производства и регламентирующие порядок расследований. ЛНПА должны основываться на государственных и федеральных законах, а само расследование, вне зависимости от индивидуальных особенностей производственных процессов, всегда идет по общей схеме:

  1. Уведомляются вышестоящие органы о произошедшем.
  2. Формируется комиссионный состав.
  3. Проводится разбирательством.
  4. Результаты расследования регистрируются и учитываются.

Все этапы процедуры фиксируются на бумажных и электронных носителях.

Уведомление компетентных органов

Отличительной особенностью при расследовании индивидуальных или групповых несчастных случаев является тот факт, что оно не может проводиться закрыто. Его следует обнародовать и привлечь к участию в нем иные стороны. Уведомить компетентные органы необходимо в кратчайшие сроки, по максимуму они не должны превышать одних суток.

При несчастном случае в организации необходимо оповестить:

  1. Трудовую инспекцию.
  2. Прокуратуру, если травма была классифицирована как тяжелая или случай является групповым.
  3. Местные органы власти.
  4. Страховую компанию.
  5. Профсоюзный комитет.
  6. Родственников пострадавшего.
  7. Если травму или увечье получил человек, который является сотрудником подрядной организации, то уведомить необходимо и их.

Впоследствии представители этих организаций войдут в комиссионный состав для расследования происшествия.

Формирование комиссии

Сбор необходимого комиссионного состава возлагается на плечи организации, в которой произошел несчастный случай. При ее создании необходимо учитывать следующие нюансы:

  1. В ней должно быть не меньше трех человек.
  2. Один из членов комиссии должен иметь непосредственное отношение к охране труда или профсоюзному комитету, для обеспечения беспристрастности и профессионального уровня расследования. Чаще всего это сторонний специалист.
  3. Председателем комиссии назначается сам руководитель или его уполномоченный представитель.
  4. Если пострадавший относится к стороннему предприятию, то обязательно в состав включается кто-то из его непосредственных работодателей.
  5. Приглашается один из представителей пострадавшего или погибшего для участия в расследовании.

Комиссия назначается приказом по предприятию и только после этого получает полные права. В ней не может принимать участие член местной администрации, который курирует данную территорию. Иногда наниматели приглашают сторонних специалистов, которые могут не только компетентно провести расследование, но и правильно оформить документацию.

Разбирательство

После того как комиссия сформирована, проводится тщательное разбирательство по фактам происшествия. Порядок расследования регламентируется статьей  229.2 ТК РФ. Установленная схема разбирательства выглядит следующим образом:

  1. Опрашиваются очевидцы произошедшего.
  2. Получаются сведения от самого нанимателя.
  3. Берутся пояснения от пострадавшего.
  4. Производится осмотр места случившегося.
  5. При необходимости проводятся расчеты, исследования, анализы, испытания и иные экспертные работы. К их выполнению могут привлекаться специалисты сторонних организаций.

По итогам собранных сведений:

  1. Выявляются виновные происшествия.
  2. Даются определения причин и обстоятельств, повлекших несчастный случай.
  3. Вырабатываются предложения по устранению причин происшествия.
  4. Классифицируется несчастный случай.

При выявлении виновности самого пострадавшего устанавливается процент его провинности.

Регистрация и учет

В соответствии со статьей 230.1 ТК РФ несчастные случаи на производстве подлежат регистрации и учету. Эти функции возлагаются на работодателя. Данные о произошедшем вносятся в специальный журнал, в котором фиксируются сведения о произошедшем. Журнал ведется по установленной форме.

Акты расследования оформляются в нескольких экземплярах, в зависимости от количества представленных сторон в комиссионном составе. Если результатом происшествия стал летальный исход одного или нескольких наемных лиц, то документация в трехдневный срок отправляется в прокуратуру. Экземпляр акта, который остается у нанимателя, хранится в течение 45 лет. Его копии вместе с результатами проведенного расследования  предоставляются в государственную трудовую инспекцию, местный орган исполнительной власти и страховую компанию. Каждая из организации ведет свой учет травматизма на производстве.

Второй этап учета производится после того как пострадавший будет признан трудоспособным, если у него был открыт больничный лист. Работодатель подготавливает сведения о последствиях ранее зафиксированного происшествия и отчитывается о том, какие меры были приняты для предупреждения последующих случаев травматизма.

Документальное оформление

Каждый шаг расследования регистрируется соответствующим образом, для этого разработаны особые унифицированные формы документов:

  1. Данные опросов вносятся в протоколы по форме 6, утвержденные Постановлением Минтруда №73 от 24.10.2002 года.
  2. Осмотры места происшествия фиксируются в протоколах по форме 7, утвержденные Постановлением Минтруда №73 от 24.10.2002 года.
  3. Объяснительные составляются в произвольном формате.
  4. Акты о несчастных случаях пишутся по формам Н-1 и Н-1ПС, приведенные в том же Постановлении.

К документации прилагаются данные фото- и видеосъемки. При проведении экспертных оценок, лабораторных анализов, испытаний, технических расчетов – подготавливаются соответствующие заключения, которые прикрепляются к общему пакету бумаг.

Оформление документов при травме — это важный и крайне ответственный этап. Именно он определяет размер будущих выплат и льгот пострадавшему и дальнейший путь улучшения охраны труда на предприятии.

Неправильно оформленные документы могут являться основанием для начала судебных тяжб, в результате которых руководство будет вынуждено платить не только самому травмированному, ему также может грозить административное, а то и уголовное наказание.

Денежные выплаты

После того как расследование закончено, а виновный установлен, пострадавшему производится начисление компенсационных сумм. Они формируются из двух источников:

  1. Бюджета фонда социального страхования (ФСС).
  2. Средств организации.

Из государственного фонда социального страхования выплачивается сразу несколько видов пособий:

  1. По временной нетрудоспособности. В зависимости от кода, проставленного в бюллетене, оно может частично или полностью перекладываться на нанимателя.
  2. Единовременная или регулярная страховая компенсация.
  3. Погашение затрат на лечение и реабилитацию.

Денежные средства следует положить на счет самого пострадавшего, а в случае утраты – его родственников.

Доказанная вина нанимателя влечет за собой дополнительные материальные возмещения из средств организации. Руководством должны оплачиваться суммы:

  1. Материального ущерба.
  2. Компенсация морального вреда.
  3. Утраченной заработной платы.

Сколько следует начислить по тем или иным пунктам – вопрос индивидуальный и рассматривается отдельно в каждом случае.

Судебная практика

Засвияжский районный суд г. Ульяновска принял к рассмотрению исковое заявление от гражданина, который ранее трудился на предприятии «ЕВРОИЗОЛ». Он заявил в иске о том, что на протяжении длительного времени выполнял свои профессиональные обязанности в должности сортировщика, в цеху условия труда были таковыми, что на него постоянно воздействовали  неблагоприятные производственные факторы, в результате которых он частично потерял трудоспособность. Эти сведения подтверждены соответствующими документами, где установлен процент утери, равный 40. В результате получения третьей группы инвалидности предприятие не смогло предоставить ему иное место работы в связи, с чем он был уволен. На основании изложенного он требует возместить моральный вред в размере 400 000 рублей.

Суд рассмотрел документы, представленные обеими сторонами, и выяснил, что изложенные истцом факты являются достоверными. Взвесив все аспекты и оценив период работы истца в организации, суд постановил обязать ответчика выплатить пострадавшему моральный вред в размере 300 000 рублей.

Решение от 12 октября 2017 г. по делу № 2-3411/2017

Добавить комментарий